据彭博社报道，为了规避美国对东南亚四国实施的太阳能产品反倾销调查及高额关税，中国太阳能企业将生产基地迁至印尼巴淡。巴淡邻近新加坡，是印尼的自由贸易区与免税港，吸引了大量投资。2025年1月至5月，美国从印尼进口的太阳能产品增长超过三倍。

数据显示，2025年上半年，印尼前十大太阳能企业出口了价值6亿美元的产品到美国，其中6家具有中国背景，实际控制者为中国企业老板。这6家企业占据了印尼出口美国太阳能产品近70%的份额，出口额达4.2亿美元，同比增长近1.5倍。

据美国商务部调查，马来西亚、越南、泰国和柬埔寨的太阳能产品将被征收高额关税，部分企业税率高达3521%。面对压力，中国企业选择将生产基地迁至印尼、老挝、印度与中东等地。

晶澳太阳能和晶科等企业正加速海外扩张。晶澳太阳能在阿曼的新厂预计2025年启用，晶科正在沙特阿拉伯建厂，但两家公司均未明确是否会向美国出口产品。2025年7月初，美国太阳能企业再次向美国商务部申诉，指控印尼、印度与老挝产品倾销。

巴淡经济事务官员表示，目前尚未接到反倾销调查通知，并强调将与当地政府合作，维护国际贸易公平与透明。日前，美国已公布印尼的关税税率为19%，但第三方国家通过印尼转口至美国的商品将叠加两国关税。未来，美国商务部的调查及关税政策将继续影响中国太阳能企业的生产布局。